মাননীয় প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র দামোদর মোদী নীতি আয়োগের বৈঠকের পর, ভারতে Co-operative Federalism কে আরও মজবুত করার লক্ষ্যমাত্রা স্থির করেছেন। যেভাবে কেন্দ্র ও রাজ্য সরকার পারস্পরিক co-operation এর মাধ্যমে covid পরিস্থিতির মোকাবেলা করেছে, ঠিক সেরকম ভাবেই ভারতের বিকাশ, আর্থিক বৃদ্ধি, প্রগতিকে আগে নিয়ে যাবার সিন্ধান্তও জানিয়েছে কেন্দ্র সরকার।
ভারত একটি diverse country। ভারতে কেন্দ্রের অনুসাশনের পরে আসে রাজ্য তারপর জেলা,জেলার পর পঞ্চায়েত বা municipality। প্রতিটি স্তরেই রয়েছে নির্দিষ্ট administrative body।তাছাড়া ভৌগোলিক কাঠামো, দেশের বিশালতা, ব্যপ্তি, সংস্কৃতি, ভাষা, খাদ্যতালিকা, মানসিকতা, সবই আলাদা। ফলে বিকাশ বা প্রগতির জন্য প্রতিটি স্তরে,প্রতিটি বিষয়ে co-operation প্রয়োজন। এই বিশাল ভৌগলিক বৈচিত্র্যময় দেশে, co-operation কে আরও strong করার জন্য প্রথমে দুটি বিষয়ের প্রয়োজন।
1) বিকেন্দ্রীকরন
2) বৃত্তীয় অনুশাসন।
কেন্দ্র থেকে রাজ্য, রাজ্য থেকে জেলা,জেলা থেকে পঞ্চায়েত বা municipality body তে development এর প্রধান root হল 3 tier system ও pilot system, যা upper level এর problem কে lower level এবং lower level এর problem কে upper level এ পৌঁছে দেবার জন্য মুখ্য ভূমিকা পালন করে। তাই এই system গুলিকে যথেষ্ট গুরুত্ব দেওয়া প্রয়োজন।
এই বিষয়ে কিছু গুরুত্বপূর্ণ তথ্য এখানে বিবৃত করা হল-
1) 3 tier system এর মাধ্যমে প্রতিটি স্তরের সমস্যা, বিভিন্নতা, financial dependence, planning procedure কে implement করার সুযোগ দিতে হবে।
2) central body র মানসিকতাকে সঠিক করতে হবে, অর্থাৎ central মন্ত্রালয়রা অনেক সময় মনে করেন ভারতের প্রতিটি স্তরের বিকাশে তাদের decision ই সর্বাগ্রে। তাই policy making, financial allotment ও data processing এর ক্ষেত্রে তাদের ভূমিকাই মুখ্যত থাকে। ঠিক তেমনি মানসিকতা রাজ্য সরকারও জেলা স্তরের সাথে maintain করে থাকে ফলে প্রতিটি স্তরের নিজস্ব চিন্তাধারা স্বাধীন ভাবে implement হতে পারে না audit হবার পরিস্থিতিকে মাথায় রেখে।
3)কেবল central body নয়, রাজ্য-রাজ্য co-ordintion, data transfer, policy analysis, model implementation, design কে share করাও প্রয়োজন সমগ্র দেশের সার্বিক প্রগতির জন্য। তা নাহলে কোন রাজ্যের বিকাশ দ্রুত গতিতে সম্পন্ন হবে না।
4) ভারতে বিভিন্ন ভাষা,বিভিন্ন সম্প্রদায়, বিভিন্ন ভৌগোলিক পরিস্থিতি, বিভিন্ন আর্থিক স্থিতি কে মাথায় রেখে বিভিন্ন এলাকার বিকাশ বিভিন্ন policy making এর মাধ্যমে করা প্রয়োজন। তবেই upper level এ total implementation এর ক্ষেত্রে সাম্যতা বজায় থাকবে।
5) Empowerment is the most important things, সেই জন্য গ্রাম বা জেলা স্তরে নতুন নতুন policy apply করার উদ্দেশ্যে empowerment করাটা জরুরি। মহাত্মা গান্ধী র মতে যখন গ্রাম আগে এগোবে সমগ্র দেশ ও ক্রমাগত এগিয়ে আসবে।
6) Financial demand এর প্রতি dependence কম করতে হবে। RBI বা local market থেকে loan নিয়ে local স্তরের বিকাশে স্বাধীনতা দিতে হবে। বিদেশী পুঁজি যাতে প্রতিটি স্তরে পৌঁছায় তার জন্য investors দের আমন্ত্রণ করতে হবে। দুটি রাজ্যের মধ্যে money transfer কে গুরুত্ব দিতে হবে ও business কে সম্প্রসারিত করতে হবে তবেই দেশের co-operative Federalism strong হবে। যেমন দেশের GST সমগ্র দেশের tax system কে একত্রিত করতে সক্ষম হয়েছে, এটি strongest Federalism এর বড় উদাহরন।
__________________________________________
English Translation :
Hon'ble Prime Minister Narendra Modi, after the meeting of the Modi Policy Commission, has set a goal to further strengthen Co-operative Federalism in India. In the same way that the Center and the State Governments have dealt with the covid situation through mutual co-operation, the Central Government has also decided to take India's development, economic growth and progress forward.
India is a diverse country. In India, after the discipline of the center comes the state, then the district, district after panchayat or municipality. At each level there is a specific administrative body. Moreover, the geographical structure, the size of the country, the extent, culture, language, food list, mentality, everything is different. As a result, co-operation is required at every level, in every subject for development or progress. In this vast geographically diverse country, two things are needed first to make co-operation stronger.
1) Decentralization
2) Circular discipline.
From the center to the state, from the state to the district, from the district to the panchayat or municipality body, the main root of development is 3 tier system and pilot system, which plays a major role in bringing the problem of upper level to lower level and lower level problem to higher level. By So these systems need to be given enough importance.
Here are some important facts about it:
1) 3 tier system, each level of problem, different, financial dependence, planning procedure should be given the opportunity to implement.
2) The mentality of the central body needs to be corrected, that is, the central ministries often think that their decision is foremost in the development of every level in India. Therefore, their role in policy making, financial allotment and data processing is paramount. In the same way, the mentality is maintained by the state government with the district level, so that each level's own ideas cannot be implemented independently, keeping in mind the situation of being audited.
3) Not only the central body, but also state-to-state co-ordination, data transfer, policy analysis, model implementation, design needs to be shared for the overall progress of the entire country. Otherwise, the development of any state will not be completed quickly.
4) Development of different areas in India needs to be done through different policy making keeping in mind different languages, different communities, different geographical conditions, different financial status. Therefore, in the case of total implementation at the upper level, the balance will be maintained.
5) Empowerment is the most important thing, it is important to do empowerment for the purpose of applying new policy at the village or district level. According to Mahatma Gandhi, when the village moves forward, the whole country will continue to move forward.
6) Dependence on financial demand should be reduced. Freedom to develop at local level with loan from RBI or local market. We need to invite foreign investors to reach every level. Money transfer between the two states should be given importance and business should be expanded so that the co-operative federalism of the country will be strong. As the country's GST has been able to integrate the entire country's tax system, it is a great example of the strongest federalism.
No comments:
Post a Comment